قرر الدكتور محمد على بشر وزير التنمية المحلية إعداد اللائحة التنفيذية للمرسوم بقانون رقم 116 لسنة 2011 والخاص بحل المجالس الشعبية المحلية بالمحافظات وتشكيل مجالس شعبية مؤقتة بقرار من مجلس الوزراء وتضم فى تشكيلها عددا كافيا من أعضاء الهيئات القضائية السابقين وأعضاء هيئات التدريس بالجامعات والشخصيات العامة والقيادات المجتمعية الأهلية والشباب والمرأة .
جاء ذلك فى تصريحات صحفية للوزير اليوم عقب رئاسته للجنة قانون الإدارة المحلية والتى تناولت مناقشة الجهود والمقترحات الخاصة بكيفية التعامل مع الفراغ الحالي من غياب المجالس المحلية وإيجاد بدائل لحين انتخاب مجالس محلية وفقا لقانون الإدارة المحلية الجديد إضافة إلى الاقتراح الخاص بتشكيل عدة لجان لدراسة كافة المحاور .
وأوضح بشر أنه تقرر عرض هذه اللائحة للحوار المجتمعي قبل تشكيل المجالس الشعبية المؤقتة المنصوص عليها بمرسوم القانون وذلك حرصا من وزارة التنمية المحلية على عدم تعطيل مصالح المواطنين وانتظام سير المرافق العامة بالمحافظات .