عندما نتحدث عن مبدأ الدولة التي يحكمها أكثر من رئيس يتبادر على الفور لذهني المثل المصري الشهير :” المركب اللى ليها ريسين تغرق”
ولكن ماذا إذا كنا نتحدث عن دولة ؟؟ هل ينتطبق عليها نفس المبدأ ؟؟
في الواقع عند البحث نكتشف أن ثمت عدد لابأس به من الدول لها نظام حكم ثنائي أو يحكمها مجلس رئاسي أو اتحاد يقوم بعمل الرئيس
في هذا المقال لن نتطرق إلى الدول التي تحتوي منصب ذو سلطة يختلف عن منصب الرئيس مثل المرشد الأعلى للثورة الإيرانية و مستشار جمهورية ألمانيا الاتحادية حيث أن هذه المناصب هيا مناصب تختلف في محتواها عن الوظيفة الموكلة لحاكم البلاد كما أننا لن نتطرق لذكر ليبيا نظرًا لتعقيد الوضع السياسي الحالي
وبالطبع لن نتطرق أيضا للمناطق ذات السيادة المشتركة التي تقع تحت حكم أكثر من دولة مثل جزيرة الفزان بين أسبانيا و فرنسا و خليج فونسيكا بين دول أميريكا اللاتينية
الدول التي سنتطرق إليها يمثل منصب الرئيس أكثر من شخص وفي بعض الأحيان قد يقوم مجلس أو كيان بدور الرئيس حتى و إن كانت هذه الدول ذات نظام برلماني دستوري
-
البوسنة و الهرسك :
نظام الحكم في البوسنة و الهرسك من أكثر النظم السياسية تعقيدًا نظرًا للوضع السياسي الخاص بجمهورية البوسنة والهرسك
السلطة الأعلى في البلاد تكون لمجلس رئاسي مكون من ثلاث أشخاص و المجلس الرئاسي هو هيئة منتخبة يتألف من ممثل عن عرقية البوشناق وممثل عن عرقية الكروات وممثل عن كيان جمهورية صرب البوسنة و جميع الأعضاء الثلاث يتم انتخابهم في نفس الدورة الانتخابية لمدة أربع سنوات على أن يتولى رئاسة المجلس الشخص الحاصل على أعلى الأصوات غير أن الرئاسة يتم تداولها بين أعضاء المجلس كل ثمانية أشهر لضمان العدل في توزيع الأدوار
-
جمهورية سان مارينو :
تقع جمهورية سان مارينو في شبه الجزيرة الإيطالية ويحيط بها من جميع الجهات الجمهورية الإيطالية وهي أحد دول الأتحاد الأوربي و تعد أقدم دولة ذات سيادة لها نظام جمهوري حيث أنشأها الحجار مارينوس من القادم من المستعمرة الرومانية جزيرة راب في عام 301 ميلادي في العصر الروماني لتكون مجتمع رهباني
كما أنها تعد أيضا صاحبة أقدم دستور ساري المفعول في العالم حيث أن دستور سان مارينو تم وضعه في عام 1600 ميلادي ولازال يتم العمل به إلى يومنا هذا
ونظام الحكم في سان مارينو هو بالأساس نظام جمهوري برلماني ولكن منصب الرئيس أو القائد وصي العرش يتمثل من شخصين يتم انتخابهما من قبل المجلس العام وهذا النظام قد تم اقتباسه من الدولة الرومانية في فترة الجمهورية الرومانية
ويقوم المجلس العام بانتخاب الرئيسين كل ستة أشهر ليشغلوا المنصب الأعلى في الدولة منصب القائد وصي العرش الموازي لمنصب رئيس الجمهورية في عدد من الدول الأخرى
-
إمارة أندورا :
تقع إمارة أندورا في جنوب غربي أوربا في جبال البرانس الشرقية ويحيطها من كل جانب كلًا من فرنسا و أسبانيا لذا فهي تعد دولة حبيسة
تعد أندورا سادس أصغر دول أوربا غير أنها لاتعد من دول الاتحاد الأوربي إلا أنها تعد من دول مجلس أوروبا كما أن عملتها الرسمية هي اليورو
تم تأسيس إمارة أندورا في عام 1278 ميلادي
نظام الحكم هو نظام برلماني دستوري لكن الغريب أنه عندما تم إنشاء الإمارة أصبح منصب الأمير وهو المنصب الأعلى في الدولة ثنائي أي يحمل اللقب أميرين: الأول يمثل الحاكم الفرنسي (حاليا رئيس الجمهورية الفرنسية فرانسوا أولاند ) و الثاني يمثله أسقف أبراشية أورغول التاريخية
نظرًا لكونها إمارة فأن منصب الرئيس لا يتم انتخابه بينما يتم إنتخاب المجلس العام (البرلمان) كل أربع سنوات
هذا و الجدير بالذكر أن أسم إمارة أندورا قد برز في قضية تسريبات وثائق بنما كونها أحد أشهر الملاذات الضريبية في العالم
-
الفاتيكان :
قد يعترض البعض على وضعي للفاتيكان في هذه القائمة كونها تمتلك حاكم واحد وهو البابا ولكن السبب الذي جعلني أضع الفاتيكان أنها لاتحتوي على برلمان أو مجلس تشريعي أو جمعية عمومية بل يتم إدارتها من قبل مجلس كنسي وهذا المجلس أيضا من يملك الحق في اختيار البابا الذي سيحكم المدينة حتى وفاته وعلى الرغم من أن الفاتيكان دولة مدينة إلا أن سلطات البابا تتجاوز حتى حدود هذه المدينة الصغيرة
تشتهر الفاتيكان بكونها الدولة الدينية الأولى وربما تكون الوحيدة في العصر الحديث خصوصًا أن الدولة لا تحوي أي سلطة تشريعية ليس هذا و حسب و لكنها تدار من قبل مجلس كنسي يسمى الإكليروس وهو مجلس ديني يقوم باختيار بابا الفاتيكان ليكون صاحب الرتبة الدينية العليا بالإضافة لكونه خليفة القديس بطرس و نائب المسيح على الأرض وأسقف روما وبطريرك الغرب ورأس الكنيسة المنظورة حسب المعتقدات الكاثوليكية مما يجعلها الدولة الوحيدة التي تحوي نظام حكم بابوي
وحسب النظام البابوي يتم انتخاب البابا من قبل مجمع مغلق من قبل عدد من كاردينالات الكنيسة الذي يختارهم البابا ليقوموا بانتخاب البابا الجديد في حالة استقالة أو وفاة البابا الحالي
-
سويسرا :
لعل من أبرز أنظمة نظم الحكم الفريدة هو نظام الحكم في سويسرا أو ما يعرف بنظام الديموقراطية المباشرة حيث أن السلطة التنفيذية في سويسرا تقع في يد الحكومة الفيدرالية والتي تتكون من مجموعة المستشارين السبعة و التي يتم إنتخابها عن طريق الإتحاد الفيديرالي الذي يمثل السلطة التنفيذية والتشريعة في ذات الوقت إذا يقوم المجلس – المكون من مجلسين المجلس الوطني (البرلمان ) ومجلس المقاطعات الذي يمثل المقاطعات ال26 – بإنتخاب المستشارين السبعة ليكونوا الحكومة كما يتم إنتخاب المستشار الفيدرالي ليكون رئيس مجموعة المستشارين غير أنه لايعد واحداً منهم كما يحتم الدستور السويسري إختيار مارشال أو جينرال ليقوم بدور المستشار الفيدرالي في فترات الحرب غير أن المستشار الفيدرالي لا يعد مثل المستشار الألماني أو مستشار النمسا
والغرض الأساسي من النظام السياسي المعقد في سويسرا هو إقتسام السلطات بين أعضاء المجلس و منح سلطات أكبر لأختيار الشعبي عن طريق مجموعة من القوانين واللوائح الدستورية التي تنص على حتمية عمل إستفتاء شعبي على أي قرار برلماني كما يحق لأي مواطن عرض أي إقتراح على البرلمان إذا حصل على توقيعات 2.5% من الشعب ويلزم الدستور البرلمان بمناقشة هذه الإقتراحات كما يحق للناخبين تجميع خمسين ألف توقيع على الأقل في خلال 100 يوم لطرح استفتاء شعبي يدعو إلى تعديل أو إبطال أي قانون سبق وصدر عن البرلمان مما يعطي الشعب الحق في تقييد البرلمان و وقف أي قرار حكومي لا يرضي الشعب
لازال هناك العديد من نظم الحكم الغريبة ولكنها تتدرج من النظم الديكتاتورية التي تعطي كل السلطات ليد شخص واحد إلى بعض النظم المعقدة التي تستهدف منح سلطات أكثر للشعب مذ كان الشعب مصدر السلطات الأول و الأخير.
المصادر :
-
https://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A3%D9%86%D8%AF%D9%88%D8%B1%D8%A7
-
https://en.wikipedia.org/wiki/Federal_Chancellor_of_Switzerland
